新疆民生网（刘国娟）柳城子西村距离水磨沟乡政府3公里，总户数318户，总人口1298人；常住户256户，常住人口957人。汉族48户150人、维吾尔族5户21人、回族3户9人、哈萨克族262户1037人，共有汉族、维吾尔族、回族、哈萨克族4个民族，现有党员48人。2019年，在阜康市农业农村局驻水磨沟乡柳城子西村“访惠聚”驻村工作队的大力支持下，柳城子西村党支部以“四强四起”为抓手，建强基层党组织。

班子力量上强化。市派工作队成员6人、乡派下沉干部3人、大学生3人、驻村干部1人，全部到村任职，充实基层一线工作力量。第一书记统筹各支力量，按需设岗，按岗设人，实现了人人有岗有位，增强了班子的生机和活力。

能力提升上强化。选派村党支部书记参加为期5天的自治区农村乡村振兴业务知识培训及农村基层党建培训，选派村委会副主任参加为期4个月的国语培训班，村干部业务水平有效提升。每月15日，以主题党日活动为载体，开展党员集中学习活动，累计开展专题讲座9次，外出参观学习2次，党员干部的理论政策水平有了较为明显的提升。

制度保障上强化。严格落实各项规章制度，严格遵守《水磨沟乡村干部积分管理考核办法》，在原工资报酬基础上，增加维稳补助及星级化工资，正职村干部工资待遇普遍增加1000元。实施《柳城子西村各支力量绩效考核管理办法》，常规工作基本实现了一日一安排，一周一计划、一月一推进，各项工作在制度的运作下，有效得以实施。

民主决策上强化。严格对照《昌吉州基层组织建设和“访惠聚”驻村工作规范》“四议两公开一监督”的相关要求，开展村级“四议两公开一监督”工作，截至目前，召开“四议两公开一监督”工作会议3场次，由村民代表表决同意关于事项27项。每月召开一次由包村领导、村两委、民主理财、民主监督小组成员参加的村级理财会，每季度对财务收支情况公开一次。

身份“亮”起来。开展了农牧民党员“双亮双述”活动，开展了基层服务型党组织星级化及“访惠聚”捆绑创建活动，44名无职党员，全部参与星级化创建工作，让党员亮明身份，在提高党员自律意识的提前下，建立了农牧民对党员履职情况的监督，党员的先锋模范作用的自觉性得到了加强。

责任“负”起来。落实无职党员设岗定责制，对44名无职党员划分了片区，实行片区组长负责制，设置了环境卫生整治、矛盾纠纷调处等13个岗位，实行岗位与民生问题捆绑机制，给党员压担子，分责任，每名党员负责解决1个具体民生问题，由村两委、住村工作组配合协同，问题解决后由领办问题的党员及时将解决情况反馈给老百姓，增强了党员的服务意识，树立了党员在老百姓中的形象。

活动“搞”起来。成立了党员志愿服务队，每月党组织安排党员开展一次志愿服务活动，目前，柳城子西村开展了环境卫生整治、植树造林、慰问贫困户、外出参观等志愿服务活动7场次，通过活动，党员之间的关系更加和谐，组织荣誉感更强了。

表率“做”起来。党员的先锋模范作用得以发扬，党员在村级农畜牧业生产和村务管理中大局意识增强了。党员致富带头人加拉尔汗，多年来一直无私照顾着本村的1名空巢老人。党员致富带头人阿依古丽，一直悉心照顾本村建档立卡贫困户孩子，党员致富带头人阿得力汗常年帮助本村建档立卡贫困户拉草储草，这些党员既是致富带头人，也让党员先锋模范作用真正得以发挥起来。

（供稿：阜康市水磨沟乡柳城子西村）

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