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新疆日报讯（记者赵广平 佘新星摄影报道）5月12日，刚刚就任山西省援疆前方指挥部总指挥、昌吉回族自治州党委副书记的程银锁，就“十三五”期间山西省的援疆工作接受了本报记者的专访。
记者：山西省“十三五”援疆规划的总体思路是什么？
程银锁：“十三五”期间，山西省将全面实施就业与产业、教育与人才、基层与基础“三位一体”、“援助方大统筹、受援地全覆盖”的大援疆战略，创建晋疆两地互利合作、共赢发展平台，助推昌吉州和兵团第六师五家渠市建成新疆跨越式发展的核心增长极，丝绸之路经济带核心区，新疆首府后花园，实现社会稳定和长治久安，全面建成小康社会，开创山西省对口援疆工作新局面。
记者：“十三五”期间，山西省在促进受援地民生改善方面有哪些举措？
程银锁：一是以争取民心、凝聚民心、惠及民生为出发点，按照投入到民生领域的援疆资金不低于总资金的80%；投入到县及县以下基层的援疆资金不低于总资金的80%的要求，坚持援疆资金向民生倾斜、向基层倾斜，抓好就业、教育、人才、民生、交往交流交融、反恐维稳等各项任务落实。二是以促进民族团结为根本，把“两居”工程作为争取民心的重点工程来抓，突出解决好贫困群众和急需建房群众的住房问题，实事求是确定“两居”工程建设方式和分类补助标准。加强对“两居”工程水、电、路、气等配套设施建设，以及庭院经济等小型配套产业的支持，确保群众安居乐业。三是围绕民生基础改善，助推受援地教育、卫生、扶贫开发工作取得新成效。建立援疆扶贫工作机制，制定援疆支持脱贫攻坚的办法。配合受援地有关部门开展脱贫需求调研，深入分析致贫原因，分类制定扶持方案，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，确保扶持对象精准、项目安排精准、措施到户精准。
记者：在国家实施“一带一路”战略的背景下，山西省的“特色援疆”体现在哪些方面？
程银锁：主要是坚持合作共赢，创新产业援疆实践。一是要围绕“就业第一”的要求，积极推动和引导山西企业进疆发展，注重发挥山西省在煤炭开采、煤化工、电力、新材料、装备制造、物流等行业优势，着力提升晋商工业的品质，继续吸纳晋籍企业入疆创业，扩大投资规模，促进就业，同时积极引导新疆少数民族群众到山西创业就业。二是要在两地优势产业、优势项目、优势产品上积极协助，搞好对接，促进晋疆企业互利共赢。通过信息发布、招商引资、项目推介等形式，引导山西优势企业、投资人来疆创业发展。努力形成受援地发展、晋企发财的合作共赢新模式。三是推动驻疆山西商会换届选举，更好地为晋籍企业提供服务。通过山西驻疆办事处、山西籍知名企业家，摸清山西驻疆企业底数，引导企业家爱晋爱疆，争当晋企赴疆发展的桥梁和纽带，带动山西企业走出去参与“一带一路”建设，实现共赢发展。
记者：“十三五”期间，山西省在促进两地交流交往交融方面有哪些新举措？
程银锁：山西省将积极参与今年的自治区民族团结进步年活动，在“十三五”期间，进一步把援疆工作打造成民族团结工程。一是继续推动“一对一”结对援助模式，将援受两地相关部门、行业、单位紧紧绑定在一起，实现专业对接、需求对接和优势互补。二是实施“双促双创”民族团结示范工程，与少数民族群众结对子、结亲戚，定期主动到群众家中拜访走访，经常性开展同学一首歌、同跳一支舞、同聚一次餐等“民族团结一家亲”活动，让受援地群众感受到祖国大家庭的温暖，感受到亲人的真情。三是完善晋疆文化交流合作机制，多形式开展文化交流活动，不仅要让山西省精品剧目“走出去”赴疆展演，还要把新疆体现民族风情的精品剧目“请进来”搬上山西舞台，并开展书画交流等活动，增进民族团结。
