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万里家国赤子心 不负疆江父老情
——黑龙江省对口援疆工作综述
□黑龙江省对口援疆工作前方指挥部
2014年2月，肩负神圣使命、从祖国东北边疆不远万里来到阿勒泰地区的黑龙江省援疆干部工作队，认真践行“用心援疆、用情援疆、用智援疆、用党的好政策援疆”的理念，扎实工作，倾情奉献，全力推进就业、教育、医疗、人才、产业等援疆重点工作，为阿勒泰地区和兵团第十师的社会稳定和长治久安作出了积极贡献。
促发展 惠民生 切实为各族群众谋福祉
2015年11月3日，对于青河县阿尕什敖包乡库木喀仁村的村民来说是个值得庆祝的日子，黑龙江省援疆项目——青河县阿尕什敖包乡库木喀仁村吊桥工程项目正式建成投入使用，标志着该村300多户村民从此告别困扰多年的交通问题，步入脱贫致富奔小康的快车道。库木喀仁村村民吉格尔·木依特克说：“今天太高兴了，我们村的吊桥正式通车了，我们再也不会为交通问题而发愁了。”
长期以来，库木喀仁村300多户村民一直深受出行不便的困扰。该村所在的位置虽然距离乡政府所在地的直线距离仅9公里，但是因为没有桥梁连接，村民出行必须沿着青格里河绕行20公里才能到乡政府所在地，而且部分路段行车安全性差，易遭洪水损毁导致道路中断。交通、交流不便，严重制约了青格里河两岸经济发展，影响村民疾病治疗、孩子上学、抗洪救灾的事例更是数不胜数。
2014年，到阿尕什敖包乡调研的黑龙江省援疆干部工作队知道这一情况后，立即组织有关部门研究建桥事宜，并尽快确定了该援疆项目。项目总投资119万元，其中援疆资金109万元，项目设计标准不仅人员可以通行，农用机动车辆也可以通行，吊桥的建成，彻底解决了库木喀仁村村民外出绕行的问题。
小小吊桥，承载着太多的民心民意，更承载着黑龙江省援疆人的深情厚谊。
“援疆工作不能搞形象工程，关键还是要看各族群众是不是真正受益。”阿勒泰地委副书记、黑龙江省援疆干部领队兰景力动情地说。为把项目找准，真正使各族群众受益，黑龙江省援疆干部工作队深入乡村、牧区调研，切实解决“最后一公里”问题。3年来，共安排援疆项目210项，安排援疆资金7.4亿元，其中涉及教育、卫生、就业等方面的民生项目占到80%以上。“两居工程”、龙江源水利工程、乌伦古河大桥、福海县设施农业基地、阿勒泰地区人民医院、妇幼保健院、医疗远程会诊中心等一批民生项目投入使用，极大地改善了各族群众的生产生活条件。
黑龙江省援疆干部工作队充分发挥黑龙江省的特色优势，帮助阿勒泰地区策划和打造冬季冰雪体育及旅游产业，成功举办了阿勒泰地区首届冰雪旅游节，具有国际一流水平的阿依海国际滑雪旅游度假区开工建设；中航爱飞客新疆公司落户阿勒泰地区；协调黑龙江、新疆两省区互相参加中俄博览会、中国—亚欧博览会等展会活动，搭建援受双方合作交流平台；引进的沙棘等小浆果种植、冷水鱼养殖、寒地建筑节能保温等10多项黑龙江省优势技术已产生较好的经济效益。3年来，黑龙江省援疆干部工作队协助受援地引进产业项目16个，有效引资规模达100多亿元。
促团结 聚民心 让民族团结之花盛开
9月24日上午，在阿勒泰地区人民医院，哈医大一院眼科医院院长刘平在为哈萨克族牧民患者做完第114例白内障免费义诊手术后，一位患者家人拉着刘平的手用不流利的汉语说：“金山高、银水深，都不及黑龙江省援疆医生的一片心。”
黑龙江省援疆干部工作队针对阿勒泰地区白内障患病率高，各级医院设备、人员有限，不能独立开展白内障手术的实际情况，充分发挥自身优势，组织省内技术力量最强、设备最先进的哈医大一院眼科医院专家成立志愿医疗队到阿勒泰地区开展“万里送光明”活动，为贫困白内障患者免费实施复明手术。
刘平带队连续7次入疆，为当地的眼科医生传授技术和经验，对一些眼科疑难杂症进行会诊，有针对性地制定治疗方案，共诊治各类眼病患者2000余人，使768名白内障患者重见光明。他们精湛的医术、高尚的医德，得到阿勒泰地区各族群众的一致好评。哈医大一院眼科医院还与阿勒泰地区人民医院签署了共建合作协议，通过合作交流，进一步加强阿勒泰地区眼科领域的建设，变“输血”为“造血”，留下了一支带不走的医疗队。
黑龙江省援疆干部工作队还针对哈萨克族牧民不能及时就医、缺医少药的问题，把受援三县社区卫生服务中心、村级卫生室等项目列入重点援疆项目；组织援疆医生成立多支小分队，深入偏远乡村、牧区，免费发放药品，义诊达8660人次。“我们的援疆工作不仅要体现在‘援’上，还要体现在与各族群众的‘融’上。”兰景力说。每一名黑龙江省援疆干部人才都与一户少数民族贫困家庭或贫困家庭的学生结成帮扶对子，黑龙江省援疆干部工作队还结合各民族传统节日开展走访慰问和联谊活动，及时协调和解决少数民族群众遇到的困难和问题。
创机制 成合力 努力构建援疆工作新格局
前方后方齐努力，两地融合一家亲。新一轮对口援疆以来，黑龙江省援疆干部工作队在上一轮“1+1”对口支援模式的基础上，提出“1+1+N”的对口援疆工作模式，即在上一轮对口市与对口县对接援建的基础上，由对口市的县（市、区）向对口县的乡镇延伸，新一轮对口市的县（市、区）与对口县的乡镇全部结对支援，创新并完善了对口支援工作机制，得到了自治区党委、政府的充分肯定。
黑龙江省对口援疆工作始终保持前方后方齐努力、两地共建促发展的良好局面。先后选派四批职业教育专家团、两批基础教育专家团赴阿勒泰地区巡回讲课，专门安排6480万元提升阿勒泰地区师范学校、卫生学校、畜牧学校、职业学校等四所中职学校的办学能力，规划外支持阿勒泰地区职教园区规划、设计工作，选派82名教师进疆开展支教工作，规划外支持阿勒泰地区公共就业服务信息平台项目建设，实现就业信息与资源共享。
对阿勒泰地区人民医院开展涵盖医院各科室的“组团式”支医工作，帮助其顺利通过三甲医院评审；协调省内医疗机构柔性援疆，选派115名援疆医生到阿勒泰地区和受援三县医疗机构开展3个月短期带教帮扶，哈尔滨医科大学附属各医院、佳木斯大学、齐齐哈尔大学附属各医院、牡丹江医学院附属医院、哈尔滨市第一专科医院等省内知名三甲医院与阿勒泰地区医疗机构结对共建。
黑龙江省援疆干部工作队还连续选派3批29名农技专家赴阿勒泰地区开展“农业科技援疆行”活动，连续组织3批高端学者来阿勒泰地区，成功举办黑龙江省送学入疆—信息化建设专题培训、外向型经济、农业产业化、生态环保等讲座，培训人员6000多人次。青河县工作分队把哈萨克族特色阿肯弹唱歌词翻译成汉语，把鸡西市本土诗歌翻译成哈萨克语；福海县工作分队邀请牡丹江市文学、绘画、书法、音乐等领域人才到福海县开展创作；富蕴县工作分队组织县文化团体去佳木斯市开展文艺演出；黑龙江省电视台、省人民广播电台提供自办有版权的节目共计600期、2230集。哈萨克族草原风情与黑土文化水乳交融，精彩纷呈。
同在蓝天下，共促疆江情。据统计，3年来，两地间开展交流千余人次，黑龙江省各部门各单位共提供资金、设备、物资等支持折合共计1589.15万元。
做好对口援疆工作，关键要解决好援疆干部人才“来疆为什么，在疆干什么，离疆留什么”的问题。黑龙江省援疆干部工作队强化援疆干部人才思想教育，认真开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，增强为民、务实、清廉的意识和能力，要求援疆干部人才要自觉克服“外来人”思想。在援疆干部人才中开展了“认识新疆、热爱阿勒泰、投身阿勒泰建设”“争当民族团结模范”等主题实践活动，组织援疆干部人才积极参与阿勒泰地区经济社会建设。
三载寒暑情未了，一片丹心志在疆。黑龙江省援疆干部工作队将继续在阿勒泰金山银水间谱写对口援疆工作的恢宏乐章。
