新疆民生网（王明珠、耿嘉骏）自克拉玛依市启动城市基层党建工作开展以来，按照市委 “把街道社区党组织建设得更加坚强有力”的工作要求，克拉玛依区从优化组织体系、建强干部队伍、统筹各方资源三方面入手，着力强化社区党组织建设和核心领导力作用发挥，构建共驻共建共治共享的城市基层党建工作新格局，不断夯实党在基层的执政根基。

健全组织体系，优化设置方式。坚持从共同目标、共同利益和共同需求入手，织密基层组织网，在全区67个社区中成立6个党委、61个党总支，下设社区党支部、“访惠聚”党支部和新兴组织党支部，部分社区还成立退休党员党支部。按照社区网格划分情况成立片区党支部、网格支部或党小组，实现党的组织和工作全覆盖。同时，任命第一书记（工作队队长）担任党总支（党委）书记，社区书记、主任全部分设，配备专职副书记，明确责任分工，推动基层各支力量拧成一股绳，合成一张网。严格落实各项会议制度、“三会一课”、主题党日、联席会议等制度，有效提升了社区党组织的统筹能力。

打造过硬班子，加强队伍建设。坚持“精兵强将下基层，好人好马上一线”工作原则，通过个人自荐、党组织推荐、组织审查、区委专题研究，选派50名政治素质高、业务能力强的优秀机关年轻干部任职社区书记或主任。将社区民警任命为社区副书记（副主任），试点实行“警社联动”，全面整合基层维稳力量，由党总支书记统一指挥调度。严格落实市委“三岗十八级”薪酬待遇制度，为社区招聘107名事业编制干部，给予16名重点复杂社区书记高配科级待遇，新招录社区工作者均为本科以上学历，占比达到50%以上，保证队伍持续稳定。 驻村干部与社区干部“一对一”结对，围绕“传帮带”职责，实施“责任捆绑”，坚持“四个一起”，一起学习，一起值班，一起走访，一起工作，以工代培，以干代训。常态化开展技能竞赛活动，打造了“聚心夜校”、“书记工作室”等一批基层干部培训培养品牌，社区工作队伍整体素质明显提升。

统筹各方资源，推动共享共治。坚持构建了互联互通、共建共享的基层党建工作新格局。通过在社区成立 “大党委”，制定梳理资源、需求、服务“三项清单”，盘活信息、阵地、文化、服务等现有资源，让社区党组织有“能力”为群众服务。建立定期互访、双向服务、联席会议等工作机制，深化“党建+综治维稳”、“党建+城市管理”、“党建+群众工作”三网合一，做到即时发现问题、即时上报问题、即时处理问题、即时反馈结果“四个即时”，引导各成员单位共同参与社区治理。2018至今，共同完成了旧货市场、八一社区、建工社区、“五二队”、217国道等区域62万平米的违建房屋拆除工作，围绕各族群众所需所想所盼，集中人力、物力扎实做好社区惠民工程，推进了民生建设、切实保障了民生改善，各族群众的获得感、幸福感得到不断提高。

（供稿：克拉玛依市克拉玛依区“访惠聚”驻村工作办公室）

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