亚心网讯(记者 马蓓)由于长期护理保障不足,不少老人在需要护理时选择长期住院,加重家庭负担。如今,一项保障老年人体面养老的长期护理制度正在乌鲁木齐制定,预计明年年初落地实行,届时,将解决失能老人的护理难题。

 

家住乌市北京路附近的韩露一周要往返新疆医科大学第一附属医院好几趟。他的父亲自去年4月份突发脑出血后,一直在住院。“父亲生活完全不能自理,马上就要接回家,我们不知道怎么护理才好。”韩露说。

采访中记者了解到,“一人失能,全家失衡”是不少像韩露这样家庭的现实难题,而探索建立社保“第六险”是应对老龄化的重要举措。被外界称之为“第六险”的就是长期护理保险制度,也是继养老、医疗、工伤、失业、生育五大社会保险之外的又一社会保险,将为失能老人体面养老做好保障。

7月23日,记者从乌市人力资源和社会保障局了解到,乌市目前已经建立了长期护理保险制度,正在起草制定相关办法。通过建立医养融合新型养老服务模式,解决长期失能人员的护理和日常照料难题。满足失能人员的基本照护需求,不断完善多层次、健全,更加公平和可持续的养老保障体系。

据了解,长期护理保险制度,主要是为被保险客户在丧失日常生活能力、年老患病或身故时,侧重于提供护理保障和经济补偿的制度安排,比如6项基本日常生活活动中的3项或3项以上已不能满足。6项基本日常生活活动是:穿衣、移动、行动、如厕、进食、洗澡。乌市人社局医疗生育保险处相关负责人介绍说:“长期护理保险制度实行后,居家养老、机构养老老人的生活照料、基本医疗护理都可以通过政府财政来购买服务。”

据介绍,目前,乌市长期护理政策正在细化试点方案,制定具体措施,预计2019年初落地执行,实现高龄、失能、独居和空巢老人人数的全覆盖。而截至目前,乌市60岁以上老人已达到27.6万人,职工失能老人已超过5000人。

据了解,从去年开始,新疆已经在石河子、昌吉、克拉玛依3个地区试点长期护理保险制度。基金支付水平总体上控制在70%左右。具体待遇享受条件和支付比例,由试点地区确定。

按规定,长期护理保险基金通过个人缴纳、单位缴纳、划转医保统筹基金、调剂职工医保费率,以及政府补助、拓展福彩体彩公益金收入、社会捐赠等途径多渠道筹集。例如,已率先建立长期护理保险制度的石河子将失能老人在医养结合机构发生的医疗护理费纳入护理保险基金支付范围,引入商业保险公司模式,对失能、半失能参保人员发生的符合规定的医疗护理费给予补偿。参与医保的石河子市城镇职工和单位不需要单独缴费,资金来源将从医保统筹基金中划拨,而居民一年只缴费24元,也就是说每个月只需2元。

 

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