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新疆多数河流水资源已过度开发利用
代表建议:加快水价形成机制改革，使水体现“价值”
亚心网讯 （首席记者 曹华 ）新疆年平均降水只有155毫米，为全国各省区末位。农业用水比重高达95%以上，用水效率和效益低下。目前新疆经济社会用水总量已达617亿立方米，全疆大多数河流流域水资源跟不上开发利用步伐。
在自治区十二届人大五次会议上，自治区人大代表李慧娟等14名代表在《关于加强保护新疆流域周边生态环境的议案》中提出，新疆要加快推进水价形成机制的改革，多措并举促进新疆水资源优化配置，让新疆河湖绿水长流。
据了解，新疆年平均降水只有155毫米，为全国各省区末位，且农业用水比重较高，用水效率和效益低下，许多河流流域水资源遭到过度开发利用。一些地方农民生产方式、发展理念较为落后，大水漫灌的现象依然存在，形成水资源的严重浪费。
为保护流域周边生态环境，自治区制定了《新疆维吾尔自治区塔里木河流域水资源管理条例》，巴音郭楞蒙古自治州制定了《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨国家级自然保护区管理条例》等。这些条例法规的实施有效保护了水资源，避免了因工农业过度用水造成的生态破坏，保证了正常生活用水的供应，但疆内其他区域对于平衡工农业生产和生活用水尚未形成统一标准。
李慧娟等14名代表建议，加快推进水价形成机制改革，我区应该加快推进水价形成机制的改革，推进新疆水利工程供水价格尽快调整到位，使水价真正体现新疆水资源的稀缺程度和供求关系。通过水价机制，促进水资源优化配置，降低水资源总用量。同时，将规模水流域周边的自然生态统一纳入立法保护，根据其受污染影响程度的不同加以保护。对于一定规模水流域周边的生态系统实施动态监测、管理，建立完善监测体系，增加流域周边监测点，除了常规的水文监测，更重要的是周边生态环境的变化，并实时公布，供各界查询。
明确按照国家、地方等各级管理机构的责任、权力和义务;同时把参与水事活动的各政府机关、部门、企业的职责明确分开，各自在法律赋予的权限范围之内充分发挥作用。对于破坏水流域周边生态行为的惩治力度，以相关条例法规为依据，增强开发者、生产者对于生态环境保护的意识。设立专项治理项目对河流周边生态环境进行保护，尽早将相关治理项目纳入自治区规划中，尽快落实专项资金，使全疆各地水流域周边生态得到保护。
