新疆民生网（付于超）今年以来，阿克苏地区坚持以就业为导向，紧紧围绕“76331”战略部署，结合六大支柱产业用工需求，建立终身职业培训制,加快构建符合当地实际需求的职业技能培训体系，大规模开展高质量职业技能培训，全面提高劳动者素质和就业能力，促进地区就业创业和经济社会发展。

一、构建职业培训机制。着力于进一步提升培训质量和培训效果，强化职业培训信息化管理。一是严格执行职业培训报备制和实名登记制，培训全程录入新疆就业培训信息管理系统，严格执行“凡补必进、不进不补”，职业培训数据全部从系统中提取，培训录入审批、培训过程监督、培训补贴申报等全部纳入系统管理。二是开发应用阿克苏认证业务系统，对培训学员和教师使用人脸识别方式考勤认证，进一步提升培训质量和培训效果。三是培训学员就业情况全部录入新疆农村劳动力服务管理系统实名制管理，做到就业轨迹清晰。

二、创新职业培训模式。按照岗位类型和“输出一人、培训一人”的要求，在地区范围内大规模、分层级开展精准职业技能培训。一是着力于解决以往的城乡富余劳动力职业技能培训点多面广、培训监管难的问题，在沙雅县技工学校试点开展“集中管理、统一培训、分批就业”职业技能培训，并将这一培训方式在全地区进行推广，实施集中培训、统一监管的职业技能培训新模式；二是着力于解决职业培训补贴标准低、公办职业院校和民办培训机构参与技能培训积极性不高的问题，按培训类别对职业培训补贴标准进行调整，由原有的最高1500元/人提高到1800元/人，适当压缩培训时间；三是着力于解决农村富余劳动力特别是贫困劳动力思想观念落后、技能水平低、难以适应企业用工需求的问题，增加基本劳动素质培训项目，在转移就业前组织农村富余劳动力开展国语、军训、劳动纪律、劳动安全、法律常识、务工常识等培训内容，对技能培训期间的食宿费进行补贴。

三、提升职业培训质量。突出就业导向，强化培训效果。一是培训补贴与就业效果挂钩，培训后半年内实现稳定就业的人员拨付100%的培训补贴资金，未就业人员只拨付50%的培训补贴资金。二是培训规模与市场岗位需求相挂钩，定期开展用工市场和企业空岗摸底，依据市场发展和企业用工需求确定培训工种。三是工种设置与产业发展挂钩，紧紧围绕地区“76331”战略中六大产业发展，以企业自主培训、校企合作培训和职业技能培训为补充，建立“行业主管部门+企业+培训机构”的培训组织模式，支持六大产业“以师带徒”开展企业自主培训。四是培训方式与群众就业意愿挂钩，广泛动员有就业意愿、有就业能力的城乡富余劳动力参加职业技能培训，依托阿克苏纺织工业城和库车经济技术开发区产业聚集优势，对培训合格人员进行有组织转移输送，实现就业。

四、健全人才评价体系。一是进一步健全人才评价体系和规范社会化职业技能鉴定。根据《国家职业资格目录》，对开展鉴定的职业（工种），完善鉴定考核标准、工作流程、质量规范。加大操作技能考核比重，淡化理论考试。二是完善技能竞赛选拔认定评价。建立和完善职业技能竞赛评价制度，依据国家职业标准组织的技能竞赛，以理论和实操方式进行的竞赛，双科成绩合格者，可获颁发相应等级的职业资格证书。三是推进技工院校学生鉴定评价。技工院校学生参加社会化职业技能鉴定，引导技工院校开展过程化考核，采取单元式教学、模块化考核、学分制管理的办法，突出对学生的职业技能评价，使技工院校毕业生在取得学历证书的同时，取得相应的职业资格证书。四是建立企业技能人才自主评价。建立企业技能人才培养、评价、使用和激励衔接机制，由企业自主成立考评委员会，对《国家职业资格目录》清单范围类的进行鉴定，职业技能鉴定机构负责指导。

截至5月21日，阿克苏全地区开展各类培训35590人次，完成自治区目标任务32000人的111.2%。其中：纺织服装企业岗前培训11935人，完成目标任务17000人的70.2%；培训建档立卡贫困家庭劳动力11904人，完成目标任务的119.04%。培训后就业录入新疆农村劳动力服务管理系统10741人，就业率30.2%。

（供稿：阿克苏地区人力资源和社会保障局）

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