新疆日报讯（记者王永飞报道）记者从新疆银监局获悉：近日，尉犁达西冀银村镇银行有限责任公司获新疆银监局批准筹建。这是继去年塔城津汇村镇银行、阜康津汇村镇银行获批筹建后，新疆银监局近期批准的第三家村镇银行。三家银行开业后，我区村镇银行数量将达到28家。

新疆银监局副局长阿布力克木·艾比布拉介绍，自2007年我区筹建第一家村镇银行五家渠国民村镇银行以来，我区村镇银行始终坚持“立足县域，支农支小”的市场定位，成为农村地区金融服务的重要补充力量，在部分县域形成了适度竞争的村镇银行和农村商业银行（或农村信用合作社）并存的“双法人”格局。

“村镇银行是县一级独立法人金融机构，由一个监管评级在二级以上的成熟银行发起设立，其存款一般取之于县域，其贷款也一般用之于县域。”新疆财经大学金融学院副教授苏宁说。

来自新疆银监局的数据显示，我区已开业的25家村镇银行共有分支机构132个，遍布11个地州市、26个县市区以及兵团12个师，县市覆盖率达到30%，其中兵团覆盖率超过85%。十年来，村镇银行累计为38.98万农户和中小企业经营者发放贷款730多亿元。

十年来，新疆村镇银行涉农贷款占比、500万元以下贷款占比、农户和小微企业贷款合计占比均长期保持在80%以上。其中，农林牧渔贷款比重达到了60%。

“新疆村镇银行户均贷款约为40万元，贷款期限多为一年期，体现出短平快的特点，充分体现了‘支农支小’的特点和优势。”阿布力克木·艾比布拉说。

据了解，新疆村镇银行将吸收的资金大部分用于当地，存贷比维持在60%左右，在县域金融机构中站稳了脚跟，初步建立了城市资本回流农村的渠道，达到了“筑渠引水”的目的。

今年中国银监会已经出台政策，在欠发达地区推进村镇银行“一行多县”政策。“另外，国家层面还鼓励‘东西挂钩’，鼓励银行机构到新疆发起设立村镇银行，这都为村镇银行的发展提供了难得的机遇。”阿布力克木·艾比布拉说。

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