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多来特巴格乡富民安居外围改造。
夏马勒巴格镇富民安居建设一角。
马木提·苏莱曼掩饰不住心中的喜悦，笑得是那么灿烂。
新疆网讯 “我们家老房子已经拆了，现在正在盖新的大房子，我们还拿到了安居富民的各类补贴，也享受到安居富民的这个好政策，以后的日子肯定越来越好，越过越红火。”近日，笔者在英吾斯坦乡栏杆村采访时农民马木提·苏莱曼激动的说。
安居富民房，彻底改变了马木提·苏莱曼的生活。近年来，像马木提·苏莱曼这样受益于安居富民政策的各族农民，已有3 万多户。在他们心中，安居富民工程是真正的看得见、摸得着、感受真切的“得民心工程、惠民生工程、促民安工程”。
喀什市自实施"安居富民"工程以来，市委、市政府为了让各族群众住得上房、住上好房，按照"面积、功能、质量、产业二十年不落后"的要求，高起点、高标准推进"安居富民"工程建设。以“十三五”规划，喀什市2016年的建设任务为5100，已在1月28日分解安排在9个乡镇，但由于市委制定喀什市两年内完成脱贫攻坚，2018年实现脱贫致富，为提前完成贫困户安居房建设任务计划，今年已定在9个乡镇78个村集中连片完成建房任务14864户，超计划9764户。
安居才能乐业，乐业才能增收，近年来，喀什市依据各乡镇总体规划和村庄建设规划，按照科学规划、合理布局、设施配套、安全适用、突出民族和特色的要求，做到“一村一规划，一户一设计”，满足农民群众生产生活需求。同时做好配套的道路、渠系、林带、水电、通讯、种养殖等基础设施和学校、医院、商店、文化站等便民利民服务设施建设。并采取集中连片的小区式建设，通过大力发展庭院经济，发展特色林果业、特色种植业、特色养殖业、设施农业和转移富余劳动力等措施，切实做到为农民增收，成为农民群众的“满意工程”。
2016年以来，喀什市委、市政府高度强化组织领导，精心安排布置，组织召开了由成员单位参加的7次统筹做好安居富民、易地搬迁、美丽乡村建设专题会议和4次现场会，坚持规划先行，高标准、高起点的现场点评与室内PPT模式审议等，审定了各乡镇集中建房点的建设规划、建设方式，科学制定建设目标计划。
备工备料上提前准备，组织发改、物价、审计、安居办等单位对五大类建材进行了多次巡价，并了解外县招标情况，反复认真组织招标，使建材招标价格处在地区最低。针对建设点水、电问题协调水电部门及时解决，保证了开工建设，在开工建设中，市委组建了由一名常委负责，安居工程督查组与安居富民办检查组一道巡回检查督促了工程进度和质量，结合实际的提出了工程建设要求，市政府下发了做好安居富民、异地搬迁、美丽乡村建设工作的标准要求，强化了安居工程的组织领导，明确目标任务，形成自下而上“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，责任单位负责落实工作机制，为严格按照要求落实安居富民工程加强了组织保证。
今年重点把村镇规划放在安居工程建设首位，对所有安居富民工程建设点请规划设计院、上海新建、喀什都市设计院等多家规划设计单位进行了规划设计，除了对规划方案现场点评审定或制作PPT审议外，对没有及时完成的规划方案，由规划局、国土局、安居办、扶贫办等部门进行审定，对全市9个乡镇40多个建设点进行了审定。加强村镇规划，陆续完成了已开工点的建设规划，个别乡镇进行了安居房建筑设计，其他多数乡镇建设点利用地区、市安居富民办下发工程户型施工图进行建设，共发放了500多本安居富民施工户型图集。
为提高安居富民工程质量，3月初在色满乡组织全市各乡镇领导、安居办管理干部、档案人员、村干部、各类工匠200多人进行了集中培训。工程开工后，在9个乡镇40多个集中连片建设点，现场组织施工人员、乡村干部、泥瓦匠、钢筋工、模板工、建房农户进行了30多次培训，共培训3400多人次，加强了施工现场工程技术培训，提高了施工技术与质量。
笔者在喀什市安居富民办了解到，截止6月底，在全市9个乡镇拆除危房8445户，已发放建房建材补助7810户，落实建材上拉运钢筋8785多吨、水泥5380多吨、多孔砖6960万块、砂石料13.5万方。已开工建设连片点50多个，累计开工6391户，其中：基础完工2072户、砌筑墙体1394户、主体完工2067户、封顶858户，比3、4月开工率大幅度提高，开工率达125.3%。
喀什市安居富民办主任阿里木江说，“2016年是十三五的开局之年，我们要继续努力做好安居富民建设工作，市委专门组建了由一名市委常委、三名科级领导、技术人员参与的安居富民工程质量督查组，安居富民办分别对各乡镇各建设点进行分片检查，检查人员以施工图、施工技术要求，包括建材、施工安全、施工环节，按标准检查。对存在的问题，现场整改，需要时间整改的，责令乡镇限期整改，并做好记录，检查情况每天汇总上报督查办，规范了施工技术，加大了检查力度，使今年的工程质量检查力度高于往年，工程质量有了一定提高，加强了工程质量监管，与此同时市安居富民办与地区产品质量监督所一起对砖、水泥、塑钢窗、防盗门等进行了不间断检测，加强了建材质量监管工作。”
喀什市实施安居富民工程以来，解决了农民群众居住问题，提高他们的生活水平和质量，幸福指数明显提升。“我家以前住的是土块房子，冬天特别冷，今年我们自筹资金和政府的补助资金，我们建起了新房，现在房子已经盖好了，我们准备入住，我真的非常高兴”。荒地乡莫尔吐木村农民阿布拉·阿吉高兴的说。
喀什市着眼于老百姓安居乐业，与乡村规划相融，与新农村建设、旅游业发展、产业培植、致富群众相结合，既要适合农村特点，坚持勤俭节约、降低成本，又要积极推进农村城市化，达到房屋内部功能齐全、附属设施配套、整体符合抗震、节能的要求，能够满足农民群众生产生活需求，让农民群众真心接受、拥护和欢迎。（文/图 刘志强）
